2023年10月24日，由中国特钢企业协会主办的“2023中国国际高品质特殊钢新材料论坛”在上海开幕，冶金工业规划研究院范铁军院长应邀出席，并在主题论坛上作主旨演讲《协同发展 共建特钢产业新格局》。

  钢铁之所以重要，可以从历史、现实、未来三个维度分析说明。从历史看，中国钢铁工业始终是国家经济建设的中流砥柱。从现实看，中国钢铁工业为支撑中华民族伟大复兴挺起了“钢铁脊梁”。从未来看，钢铁是最具绿色低碳竞争力的基础材料，具有更加好的环境协调性，可以无限循环使用，其产量居全球金属产量之首。当前，历经探索发展、稳步发展和加速发展，中国钢铁行业已迈向全面发展，呈现高质量态势。

  特钢之所以重要，也可以从历史、现实、未来三个维度分析说明。从历史看，制造业是立国之本、强国之基，我国特钢行业为制造业发展提供了重要基础支撑作用。从现实看，高端钢铁及新材料已成为国防建设和国民经济发展中无法替代的关键材料，其发展是衡量国家工业发展水平的重要标志之一。从未来看，随着全球经济从“燃料驱动”向“材料驱动”转化，对特钢材料的需求将持续不断的增加。当前，高品质特种钢材料已列入国家战略新兴起的产业，是国家政策支持方向，并获得专项资金支持。

  在供给侧，目前中国钢铁短板材料主要集中于航空航天装备、先进轨道交通装备、海洋工程及高技术船舶、电力装备、节能与新能源汽车、石油石化装备、高档数字控制机床和机器人、新一代信息技术产业等领域。在需求侧，中国钢铁短板类材料年消耗量约200万吨左右，其中主要是特殊钢。从品种结构看，以高温合金、超高强钢、特种不锈钢、轴承钢、齿轮钢、弹簧钢等为主，具有批量小、规格多的特点。

  我国钢铁短板材料根据研发应用阶段的不同，大致可分为三类：一是正在研发的短板材料，其已成为中国高端装备实现“自主化”和“走出去”的掣肘，是真正的“卡脖子”材料；二是正在试验的短板材料，该类材料已完成研制并通过下游用户试验验证，但尚未得到真正应用和实现大批量进口替代；三是正在推广的短板材料，其已具备生产能力，但由于稳定性、可靠性和一致性存在差距及缺乏系统的应用评价等原因，还不能完全使用户得到满足需求。

  我国钢铁短板材料问题由来已久，开展攻关和推广应用工作仍面临原创性不强、主动性不强、协同性不强等一系列挑战。

  一是打造协同高效的产业生态圈。在政策端，应用足、用好当前现有政策，推动形成产业协作体；在生产端，应坚持以“适用”为最终导向，持续提升产品质量与稳定性；在研发端，应增强机理性研究和生产实践研究，串联上下游；在用户端，应持续推进国产化材料应用替代，推动材料迭代升级。

  二是以产品为纽带打造产业共同体。一方面，应强化供给赋能，在原材料供应端推广EVI服务模式、着力降低使用成本、主动寻找合作方向。另一方面，应强化市场引领，在材料应用端明确材料性能要求、吸纳上游参与研发、以材料支撑作为企业“护城河”。

  三是更好地发挥政府、行业组织协调作用。建议政府和行业层面在组织并且开展协同攻关、支持有实力企业持续延伸产业链、开展上下游产业对接会、鼓励参与全球竞争等方面充分的发挥组织协调作用，推动我们国家特钢行业发展凝聚合力。

  四是以标准+认证构建产业协作体系。应以标准+认证为抓手，构建具有我国特色的特钢产业协同体系。一方面，充分的发挥标准先进性、引领性、规范性作用，助力企业健康有序发展，实现自我提升、品牌提升和竞争力提升。另一方面，通过认证连接标准和市场、强化标准实施、提升应用市场效率，充分的发挥认证科学性、权威性、有效性作用，助力公司实现运行管理、生产质量、保障能力、服务能力和企业价值的提升。