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郭云高:垃圾焚烧行业电价补贴久拖不决或将影响污染防治效果 来源:欧宝体育官方网页版    发布时间:2024-01-16 17:23:21

  2019年年初,国务院印发”无废城市”建设试点工作方案;岁末,中央经济工作会议中提出:要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。

  由此可见,2019年从岁末到岁中,国家高层在强调转变发展方式与经济转型、高水平发展的同时,始终将生态环境质量持续好转作为关键目标,始终如一。但是也从中看出,我国在污染防治攻坚阶段,依然面临很大的挑战。此外,在国家环保高压政策下,尽管我们在水环境和大气污染治理中取得了巨大的成绩,但是城乡居住环境改善方面却仍存顽疾,一些城市甚至会出现二次返污的现象。

  一方面,随着经济加快速度进行发展,工业产能急剧扩张,城市规模迅速扩张,以生活垃圾、城市工业固废、污泥等为主的固废品悄然而迅猛地将城市包围,成为城乡环境优美的障碍。根据住建部的统计数据,目前我国城市生活垃圾清运量达到22801.75万吨。垃圾等固体废弃产量日益增多,对环境能够造成的污染也日益严重。每天源源不断产生的大量城市生活垃圾,慢慢的变成了一个对环境造成污染、影响经济发展和社会稳定的问题。坦白的讲,目前困扰我国的“垃圾围城”问题并没有完全解决,城乡居住环境的污染防治攻坚战依然是刻不容缓。

  生态环境部2018年第一次部常务会审议并原则通过了《垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动方案》,明确“治理垃圾焚烧发电行业污染是打好污染防治攻坚战的重要内容”,2019年12月2日生态环境部印发《生活垃圾焚烧发电成自动监测数据应用管理规定》,将于2020年1月1日正式执行,将“高标准+严监管”落到实处,各垃圾焚烧发电企业在此引导下,整改升级,规范运行、高标准排放,成为行业共识与热点。

  而另一方面,受到国家财政补贴政策调整的影响,近期有多个已经审批的垃圾发电项目却处于悬挂状态。即便是对于已经投运的垃圾发电厂来说,由于中央财政电价补贴资金和地方政府垃圾处理补贴费迟迟不能到位,也面临着经营和生存危机。很多垃圾焚烧发电企业都表示,已经有九个月没有拿到电价补贴了,因此而导致的财务成本急剧攀升。尤其是在当前融资困难的情况下,民营垃圾焚烧发电企业更是雪上加霜。

  垃圾发电项目属于重资产投资,目前国内垃圾焚烧发电项目平均造价在50万元/吨左右,以新建一座解决能力为1000吨/天的焚烧发电厂为例,大致造价约5亿。相对于垃圾填埋模式会引发二次污染的问题,投建城市生活垃圾焚烧发电项目,成为破解当前“垃圾围城”困境较为科学的手段。然而许多投资公司受制于融资渠道的匮乏,在大规模布局垃圾发电项目的同时,却经受着资金链断裂的阵痛。

  对于投资公司尤其是民营资本来说,每一个垃圾发电项目的投建,就从另一方面代表着增加一份公司的财政压力,因此可再次生产的能源电价补贴成为垃圾发电厂能否高效运行的强心针。然而针对垃圾发电的“国补”政策虽然就摆在那里,但是补贴资金迟迟不能到位, 结果造成垃圾发电场即便是“望梅”却无法“止渴”。甚至一些投资公司,“瘫倒”在等待电价补贴的路上。

  自2020年1月1日起,生态环境部《生活垃圾焚烧发电成自动监测数据应用管理规定》正式实施。自动监控系统开始收集垃圾发电厂环境违背法律规定的行为,自动监测数据可作为判定垃圾焚烧厂是不是真的存在环境违背法律规定的行为的证据。

  此外,为了破除邻避效应,公众能够最终靠关注生态环境部强制公开的污染物排放数据和环境行为的检测结果,基本能实现对垃圾焚烧电厂的全天候、全方位的监督。

  坦率地说,《生活垃圾焚烧发电成自动监测数据应用管理规定》对垃圾焚烧发电行业来说,是继资金匮乏之后的又一个巨大的挑战。最为直接的影响就是,垃圾发电的存量和增量项目,未来都要在环保设施中投入一笔巨大的资金,进行环保技术改造升级和保证高标准排放的运行成本攀升。据了解,绝大部分垃圾焚烧发电企业为了确认和保证《生活垃圾焚烧发电成自动监测数据应用管理规定》执行到位,要增加不少于30%的运行成本。这是一笔不菲的费用,尤其是在电价补贴不能及时到位的情况下,垃圾焚烧发电行业的污染防治攻坚战,其实考验的是垃圾焚烧发电企业的良心和责任!

  试问,一个小区、一座城市的垃圾清运和处理能抗住九个月的不管不顾吗?尽管如此,在电价补贴不到位的情况下,我们没看到垃圾焚烧发电企业置污染防治攻坚战于不顾的消极怠慢行为,反观某些政府主管部门预设电价补贴政策调整方向,置污染防治攻坚战效果不管不顾的做法令人费解!

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  近年来,我国生活垃圾焚烧新增投资和建设市场增速逐渐放缓。据公开多个方面数据显示,2019-2020年规划新增项目合计502个,焚烧能力合计46.81万吨/日,2021-2030年规划垃圾焚烧项目合计276个,焚烧能力合计25.94万吨/日。2023年上半年,全国累计投产垃圾焚烧发电项目35座,新增垃圾焚烧解决能力31250吨/日。随着

  近日,在河北省环保绩效创A专班指导下,省生态环境厅第五环境监察专员办公室会同沧州市生态环境局,邀请省重点行业环保绩效创A工作专班技术帮扶组垃圾焚烧发电行业小组技术支撑专家团队现场授课,组织召开了全市垃圾发电行业治理提升培训会。相关县(市、区)生态环境分局分管负责同志或业务科长、全市

  为发现并树立垃圾焚烧发电项目中的优秀标杆电厂,助力推动行业健康可持续发展,北极星于2023年9月真正开始启动了“北极星杯”2023垃圾焚烧发电行业评选活动。本次评选奖项共设八个类别,分别为:运行管理标杆电厂、县级垃圾焚烧处理标杆项目、优秀环保科普教育基地、创新发展电厂、社会效益低碳品牌、配套

  近十年来,我国垃圾焚烧发电行业快速地发展,现阶段已相对成熟,已完成了从“抢占市场”到“精耕细作”的过程转变,垃圾焚烧发电项目更看重运营管理,提质增效成为项目提升运营能力的关键。在遵循市场规律前提下,垃圾焚烧发电企业充分的利用自身资源及优势,打通固废处置产业链,开发应用新技术,实现垃

  近十年来,我国垃圾焚烧发电行业快速地发展,现阶段已相对成熟,已完成了从“抢占市场”到“精耕细作”的过程转变,垃圾焚烧发电项目更看重运营管理,提质增效成为项目提升运营能力的关键。回顾2023年,在垃圾焚烧发电行业,有哪些优秀电厂在运行管理、公众开放、创新发展及社会贡献方面表现优异成为业

  近日,云南省普洱市镇沅县生活垃圾焚烧发电厂项目、元阳县生活垃圾焚烧发电厂建设项目等多个项目又先后启动招标,同时元江县城市生活垃圾焚烧厂焚烧发电技改BOT项目流标、耿马县孟定镇生活垃圾焚烧厂建设项目废标,给云南省垃圾焚烧发电市场尽显“火热”的同时又增加了一点“失落”。根据生态环境部环

  随着城市生活垃圾无害化处置率急剧提高,垃圾焚烧处理设施日趋饱和,垃圾焚烧发电行业发展也面临“吃不饱”、国补退潮、欠费严重、产能过剩等诸多情况,在此行业背景下,项目运营管理能力成为垃圾焚烧发电项目的核心竞争力,垃圾焚烧发电企业做好生产管理及成本管控、搭建与优化绩效体系、提高经济效益

  截止到8月31日,上市企业2023年中期业绩全部公示,其中北极星垃圾发电网整理了其中26家以垃圾焚烧发电为主营业务的环保上市公司业绩,来看看上半年垃圾焚烧发电领域各上市企业“期中成绩单”。注:1.上表以营收金额降序排列,港元按照制表当日汇率折算为人民币排序;2.红色字体表示业绩同比下滑;3.深

  8月29日,中国城市环境卫生协会组织专家到郑州公用集团东部垃圾焚烧发电厂开展AAA级生活垃圾焚烧厂无害化处置现场评审工作。郑州市城管局市容环卫管理处领导,集团环境事业部负责人、研发中心负责人,东部项目领导班子、部门负责人参加评审会议。经评议,专家组认为郑州公用集团东部垃圾焚烧发电厂设计

  近期多个垃圾焚烧发电项目遭“废标”,释放了哪些信号?8月3日,贵州省赫章县生活垃圾焚烧发电项目特许经营权发布废标公告,公告显示,本项目对招标文件作实质响应的供应商不足三家,根据《政府采购法》相关规定,该项目作废标处理。同日,四川剑阁县城乡生活垃圾无害化处理设施建设项目发布终止公告,

  北极星垃圾发电网获悉,生态环境部环境工程评估中心发布《2022年生活垃圾焚烧发电行业绿色发展水平评估报告》,近年来,生活垃圾烧发电公司数迅速增加、焚烧解决能力稳步提高、环境管理上的水准明显提升、社会与环境效益逐步显现,为深入打好污染防治攻坚战、实现人与自然和谐共生的中国式现代化提供了基

  一年来,河南省工信厅坚持以习生态文明思想为指导,坚决贯彻执行省委省政府关于生态文明建设和污染防治攻坚的决策部署,认真履行生态环境保护职责,持续推动重点工作任务落实落地落细。根据《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的通知》(环督办〔2022〕58号)要求,现将我厅贯彻落实生态环境保

  北极星固废网获悉,1月5日,河南省人民政府印发河南省固体废物综合利用产业绿色低碳高水平质量的发展行动方案。方案要求,到2025年,打造国内领先的工业固态废料、再生资源、废旧电池综合利用等优势产业,培育完善农业固态废料、废旧家电家具、建筑垃圾综合利用等产业链条,实现由固态废料产出大省向固态废料

  1月3日,河北承德市潮河流域(滦平段)生态治理与乡村振兴产业融合发展(EOD)及工业固废综合利用项目选择社会资本方中标结果公布,中标供应商为中铁十五局集团有限公司(联合体成员:铁建浙江投资开发有限公司、中铁建物产科技有限公司)投标报价:项目资本金内部收益率:7.99%;建筑安装费以结算审定

  编者按:为推进“无废城市”建设,新华网与生态环境部固体废物与化学品司联合推出《“无废城市”市长访谈录》,就高质量推进“无废城市”建设进行专题访谈,介绍地方“无废城市”建设工作思路、亮点特色、初步成效,充分的发挥先进带动作用。第一站,我们来到杭州,专访杭州市委副书记、市长姚高员,从刚

  12月29日,工业与信息化部等八部门关于加快传统制造业转变发展方式与经济转型的指导意见。意见提出,带领企业实施绿色化改造,大力推行绿色设计,开发推广绿色产品,建设绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链。制修订一批低碳、节能、节水、资源综合利用、绿色制造等重点领域标准,促进资源节约和材料合理应用。发展节

  12月28日,河北承德市潮河流域(滦平段)生态治理与乡村振兴产业融合发展(EOD)及工业固废综合利用项目选择社会资本方中标候选人公示。第一名中标候选人为:中铁十五局集团有限公司(联合体成员:铁建浙江投资开发有限公司、中铁建物产科技有限公司)投标报价:项目资本金内部收益率:7.99%;建筑安装

  12月19日,浙江丽水市松阳县固废资源循环利用项目EPC+O中标候选人公示。评标委员会推荐4名合格投标人为本项目中标候选人,中标候选人名单如下(排名不分先后):公司名称:中国联合工程有限公司预中标价(元):368845847元/4.93%公司名称:上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司预中标价(元):370

  高能环境公布,为拓展普通工业固废的填埋运营业务,经与非关联法人大连谷雨创威协商一致,公司拟以自有资金或自筹资金合计投资7,680万元人民币并取得大连澳润德80%的股权,截至本公告披露日,本次交易相关协议已经签署,并在本次交易经公司董事会审议通过后生效。

  北极星固废网获悉,河北省承德市潮河流域(滦平段)生态治理与乡村振兴产业融合发展(EOD)及工业固废综合利用项目选择社会资本方招标,项目投资额约1855031.75万元,项目资本金占项目总投资的20%,招标人出资占4%,社会资本方出资占96%,接受联合体投标。招标公告如下:1.招标条件本招标项目潮河流域

  北极星固废网获悉,河北省工业和信息化厅发布2023年河北省工业固废综合利用示范企业,11家企业入选,公示如下:各市(含定州、辛集市)工业和信息化局、雄安新区改革发展局:按照《关于组织并且开展河北省工业固体废物综合利用示范创建工作的通知》安排,经企业申报、市县初审、专家评审和公示等程序,确定

  北极星固废网获悉,合肥市生态环境局发布《合肥市普通工业固废收集转运利用处置工作方案》发布,推动能力富余的本市生活垃圾焚烧设施及水泥窑协同处置普通工业固废,在不影响生活垃圾处置的前提下,可焚烧减量类的普通工业固废纳入到我市生活垃圾焚烧设施协同处置,具体建议名单详见附件2。按照“谁产

  绿色动力环保发布了重要的公告,公司于2023年2月18日与中华环保产业(控股)集团有限公司、福建省丰泉环保控股有限公司、江苏永瀛环保科技有限公司、江苏洁瀛环保科技有限公司(合称“交易对方”)签署了《股权收购框架协议》,公司拟通过现金或现金+股权的方式购买交易对方所持有的兰州丰泉环保电力有限公司、咸宁

  北极星环卫网获悉,河北省正定县农村环卫保洁及生活垃圾清运服务项目招标,项目预算金额约6148万人民币,服务期3年,不接受联合体投标,详情如下:一、项目基本情况项目编号:HBCPZB2024-10项目名称:正定县农村环卫保洁及生活垃圾清运服务项目预算金额:61479543.27最高限价(如有):61479543.27采购

  位于上海市老港生态环保基地的上海生物能源再利用项目三期整体的结构近日实现全面封顶,预计今年年底就能实现全量运行。届时,老港基地湿垃圾总处理规模将达到4500吨/日,相关设施也将成为全世界顶级规模的湿垃圾资源化利用设施。据悉,这一项目自2022年11月开工建设以来,上海城投老港开发公司克服施工难

  北极星垃圾发电网获悉,常宁市生活垃圾焚烧发电项目烟气净化系统招标,招标人为北京中科润宇环保科技股份有限公司,1条600吨/日机械炉排垃圾焚烧炉配套的烟气净化系统,采用“半干法(旋转啧雾)脱酸+干法(消石灰射)+活性喷射+袋式除尘”的组合工艺。

  北极星垃圾发电网获悉,常宁市生活垃圾焚烧发电项目余热锅炉招标,生活垃圾焚烧余热锅炉单炉规模为600吨/日,招标人为北京中科润宇环保科技股份有限公司,详情如下:

  北极星垃圾发电网获悉,常宁市生活垃圾焚烧发电项目汽轮发电机组设备招标,项目配置1台12MW抽汽凝汽式汽轮发电机组,汽轮机组为中温次高压、高转速抽汽凝汽式,同时配套一台15MW三相50HZ空冷发电机,发电机额定转速:3000r/min。详情如下:

  城发环境公布,近日,城发环境股份有限公司收到下属项目公司报告,大庆市生活垃圾焚烧发电项目正式转入运营期。大庆市生活垃圾焚烧发电项目由大庆城控电力有限公司建设及运营,城发环境全资控股,生活垃圾焚烧发电项目投资额约79,981.32万元。项目规模为日处理生活垃圾1500吨,配置3×500吨/日机械炉排

  1月12日,十堰市城区生活垃圾焚烧发电项目安装工程公开对外招标,本项目工程概算投资额35763.23万元,其中建筑安装工程费23700.96万元,设备购置费11942.84万元,联合试运转费119.43万元。项目包含生活垃圾焚烧发电厂建设和配套飞灰填埋场改造。其中①生活垃圾焚烧发电厂为新建,总建设规模为1200t/d,主要

  北极星垃圾发电网获悉,宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目成套设备中标结果公示,光大环保以15379万元报价中标,公示如下:

  北极星固废网获悉,1月12日,长沙市望城区低碳环保能源综合体项目(含生活垃圾焚烧发电特许经营权)发布暂停公告,宣告2024年开年第一大标招标仅两天就“夭折”了。公示的暂停原因是因政策调整,宣布暂停。据招标公告显示,项目估算总投资285164.42万元,建设内容有生活垃圾清洁焚烧发电项目(处理能

  张家界市人大常委会饭局《张家界市生活垃圾分类管理规定》,用于张家界市行政区域内生活垃圾源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置及其监督管理等活动。张家界市生活垃圾分类管理规定第一条为了规范本市生活垃圾管理,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,改善人居环境,推进生态文明



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